中國或拖低香港信貸評級 機管局難獨善其身 三跑700億借貸成本勢增

評級機構穆迪繼早前把香港的信貸評級前景展望，由「穩定」下調至「負面」後，今日再將港鐵（0066）的信貸評級展望下調，。機管局打算耗資1,415億元增建機場第三跑道，其中690億元造價須舉債籌募，若機管局信貸評級或評級展望下調，機管局的債貸成本或會上升，最終影響到三跑的融資成本。

立場新聞 2016-3-14


穆迪考慮到，香港與中國內地的政治、經濟和金融聯繫日益緊密，上周六把香港的評級展望從「穩定」調低為「負面」，穆迪特別提到，國務院於2014年6月發表的《一國兩制白皮書》，長遠或令香港體制失去部分獨立性。穆迪今日再把由港府大股東任港鐵的評級展調由「穩定」下調至「負面」，據穆迪解釋，港鐵一直受到特區政府的高度支持，因此在中期而言，港鐵評級會受到主權評級的影響。

今次事件令人關注會否有連鎖效應，包括其他評級機構會否有所行動，以及由政府全資持有的機場管理局信貸評級、或評級展望，會否受到影響。

打算耗資1,415億元增建機場第三跑道的機管局，最初建議動用內部資金、舉債及向離境旅客收取180元的機場建設費等進行融資，但因建設費過高引起航空公司不滿，政府也有所質疑。

借貸擬增三成至690億

為求在政治上過關，機管局去年9月公佈工程最新融資方案，決定調低機場建設費，按飛行路程及機位向離境旅客徵收70至180元費用，短途經濟艙收費為90元。但結果機管局借貸額由原來方案的530億元，大幅增至690億元。

機管局現時獲評級機構標準普爾評得，AAA信貸評級，基礎信用評級為aa-。運輸及房屋局早前估計機管局加大借貸額，機管局的總債項將於2023/24年度財政年度將會增至770億元，有可能影響其AAA信貸評級，但認為仍屬健康及合理水平。

標普信貸分析師Joe Poon早前向傳媒提到，興建第三跑道這個香港有史以來最昂貴的基建項目，不僅會令機管局的負債水平大幅提高，亦有較高的建設和執行風險，本身有削弱機管局的評級的風險。若果機管局在大幅舉債前，信貸評級已經被下調，機管局的借貸成本勢會上升，最終影響到三跑的融資成本。