機場建設費明年徵收 至2031年 無限劏客第三跑

機管局修訂興建三跑的財務安排,向離境旅客按機位級別及航班分級收費。有環保團體表示,估計三跑工程亦會嚴重超支,憂慮機場建設費將成為港人的無底深潭。



都市日報 2015-09-28


環團恐超支變無底深潭

機管局修訂興建機場第三跑道的財務安排,提出由原本向離境旅客劃一收取180元機場建設費,改為按機位級別及航班分級收費,其中短途經濟艙乘客每位收費90元,長途頭等或商務艙收費則為180元。機場建設費最快在明年年中徵收,但由於貸款期拉長,建設費徵費年期亦將延長多8年至2031年。 有環保團體表示,本港多個大型基建均出現嚴重超支,估計三跑工程亦難以避免,憂慮機場建設費將成為港人的無底深潭。

機場第三跑道工程造價高達1,415億元,機管局行政總裁林天福表示,原本造價將由機場溢利,向金融機構借貸,以及向旅客收取機場建設費,三方各佔約三分一承擔,但聽取行會及業界等意見後,決定將借貸比率由不足四成增至近五成,以降低機場建設費收費,同時取消劃一收取180元建設費的建議。
新方案下,經濟艙離境乘客,短途每位收90元,長途收160元; 商務及頭等艙短途每位收160元,長途收180元。至於短途轉機及過境的經濟艙旅客,則需要支付70元建設費,長途則160元。機管局將參照航空公司徵收燃油附加費的定義,短途主要是亞洲航線,亞洲以外的地區,會定義為長途,預計七成旅客只需繳付90元或以下的機場建設費。

旅客要承擔260

調整收費後與原本方案相比,將少收160億元,機場建設費佔融資比例由原來的29%降至18%,但旅客亦要變相承擔260億元,支持三跑興建。林天福表示,借貸額由530億元,增至690億元,以彌補資金差額,又稱待三跑工程通過法定刊憲程序,約明年中開始徵費。由於還款期延長,機場建設費收費年期,將由原來的20232024年,延長至2031年才停收相關費用。至於一旦三跑超支,收費期會否無限期延長?林天福只稱,財務顧問已為財務安排進行壓力測試,相信有能力完成項目,局方亦會盡力避免出現超支。
被問到為何不直接向立法會申請撥款,林天福回應說:「雖然借多了錢,風險相對高,仍然係可行同健全嘅安排,所以我哋覺得毋須向立法會提出用納稅人嘅錢資助這個項目。」
機管局稱,會透過發行零售債券及伊斯蘭債券融資,相信不會對機管局的信貸評級有太大影響。

環團批評對市民不公

環保觸覺總幹事譚凱邦表示,三跑工程只是政府和機管局一廂情願要興建,目前並有三宗針對三跑的司法覆核有待處理,即使機管局提出小修小補方案,對市民仍然不公道。

譚凱邦又表示,本港多個大型基建均出現嚴重超支,他們曾評估,三跑工程最少要1,800億元,較機管局提出的1,415億元工程預算,多出近三成。他憂慮機場建設費徵收時間要無限延長,成為港人的無底深潭。

機場建設費新方案(長途/短途)
離境旅客
頭等及商務客位︰180/160
經濟客位︰160/90
過境/轉機旅客
頭等及商務客位︰180/160
經濟客位︰160/70
*機場建設費預計徵收至2031









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