機管局：不要花我們的命和健康，去換GDP！

香港經濟日報 2011/7/12

朱漢強 香港地球之友環境事務經理

台灣有一個「至筍」的發展項目︰大公司打算在中部彰化的「鄉下地方」豪擲千餘億港元，聲稱項目投產後，每年可創造2,500億港元經濟產值，進貢稅款110億元，締造37萬個就業機會，就業大軍比彰化市總人口還要多。計劃又答應為當地提供上千職位，惠澤地方走上脫貧之路。

用香港人事事講經濟效益的標準去「秤」，「飯應啦！」

這個工程叫國光石油化工基建計劃，包括煉油廠和輕油裂解中心等50多項建設。看不懂化學名稱不打緊，國光要你知道上述經濟效益就夠。

「性命換外滙」 台國光計劃被拒

計劃不獲通過又如何？國光的官方網站上描繪了一個「沒有石化」的悲慘世界——總經濟損失「上兆」台幣，還會嚴重影響民生︰「馬路將不再是平整的柏油路、沒有電話可以打、生病了沒有藥可以吃，想從台北去一趟高雄也只能用走的了。」

又是經濟損失、又會威脅老百姓生計生活，試問誰擔當得起？論形勢十拿九穩，偏偏結局來個反高潮，國光公司今年4月宣布放棄計劃。

現實是，彰化的長者跑到台北拉橫額反對；八十後學生哥在多個縣市串連上街和應；醫學界搞聯署；導演、作家、詩人粉墨登場不要國光；環保團體更組成大聯盟，動員7萬多人「夾錢」買起施工的濕地。最終馬英九開腔︰不歡迎計劃。

暫且不說形勢為何大逆轉，先看國光的宣傳策略——是否耳熟能詳？或者直接與本城機場管理局提出興建第3條跑道「對號入座」︰兩者都洗腦似的集中推銷項目帶來的經濟好處，強調否決項目等如削弱競爭力。至於項目為環境及社會帶來的負面影響，則避重就輕。

只講經濟效益 避談空氣污染

國光計劃表面風光，為何淪為過街老鼠？以空氣污染為例，國光承諾做台灣「最乾淨的石化工業」，但不過是糖衣毒藥。因為它會噴出大量空氣污染物，威脅遠至台南的民眾，足令全台人口平均折壽23天，換算成醫療及人命的「經濟損失」，保守估計達77億港元。但人命和健康怎可用金錢衡量？台北醫學大學學者郭育誠說得好︰「不要花我們的命去換外滙。」

興建第3條跑道的諮詢工作，與國光計劃原來是五十步笑百步。當機管局灌迷湯似的推銷其經濟效益時，有沒有說明計劃可能無法通過年底更新的空氣質素指標？多少長幼將因為得不到充分保障而犧牲健康？也別以為這只是東涌居民的噩夢。隨着機場擴建及港珠澳大橋等基建落成，重型柴油車流量大增，排出的空氣污染物將沿着北大嶼山擴散，進一步敗壞污濁不堪的市區路邊空氣。健康成本數據不全，你能不計代價地盲目擁抱擴建嗎？

拒公開空氣報告 怎取信於民

提供全面資料，增加透明度，是取信於民的基本態度。可惜機管局最近約見本會時，一再拒絕提供已完成的空氣質素影響初步報告。連基本資料也欠奉，何來討論基礎？抑或是刻意隱瞞？

更不堪的是，環保團體踢爆機管局篡改中華白海豚的出沒統計地圖，淡化工程對生態的影響，局方高層最終要向環團當面道歉。

在宣傳品上，機管局用的「招數」跟國光殊途同歸，指一旦延誤第三條跑道計劃，「將令香港國際機場的容量在第三條跑道落成之前已經飽和。其間，香港的航空交通流量或會流向那些航空連繫日益緊密的機場，而流量一旦失去，便難以復得。」又是大石壓死蟹，誰敢反對？

我不反對經濟發展，但發展不應超出環境及公眾健康的承受程度。事事講經濟效益的香港人，也應心清眼明，看到健康、環保都是成本。

請機管局不要花我們的命和健康，去換GDP！